常熟市積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的號(hào)召，以提升基層治理效能和群眾滿意度為核心，積極探索并成功實(shí)踐了一系列優(yōu)化基層互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新舉措。這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，因其顯著的成效和良好的示范效應(yīng)，目前已獲得全省范圍內(nèi)的認(rèn)可與推廣，為各地推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、提升基層服務(wù)能力提供了寶貴的“常熟樣本”。

一、 頂層設(shè)計(jì)與機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)

常熟市將優(yōu)化基層互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)作為“一把手”工程，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，打破部門數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合共享與有序開放。建立健全了跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)改革措施在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層單元落地生根，形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的工作格局。

二、 平臺(tái)整合與流程再造深度融合

針對(duì)基層群眾辦事“多頭跑、重復(fù)跑”的痛點(diǎn)，常熟市大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合與業(yè)務(wù)流程再造。一方面，依托全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，打造集信息發(fā)布、事項(xiàng)辦理、互動(dòng)交流、效能監(jiān)察于一體的常熟特色門戶，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。另一方面，聚焦高頻民生事項(xiàng)和涉企服務(wù)，通過精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限、并聯(lián)審批等方式，對(duì)服務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)性重塑。例如，推出“出生一件事”、“退休一件事”等主題式集成服務(wù)，通過線上數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)替代群眾線下奔波，極大提升了辦事便利度。

三、 智慧應(yīng)用與精準(zhǔn)服務(wù)同步提升

常熟市注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)賦能基層服務(wù)。開發(fā)部署了智慧社區(qū)管理平臺(tái)、移動(dòng)辦事APP（如“常熟智慧政務(wù)”微信小程序/APP），將服務(wù)窗口延伸到群眾的“掌心”和“家門口”。平臺(tái)不僅提供在線預(yù)約、申報(bào)、查詢等功能，還通過數(shù)據(jù)分析智能感知群眾需求，主動(dòng)推送相關(guān)政策和服務(wù)信息，變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。特別是在疫情防控、民生保障等領(lǐng)域，這些智慧應(yīng)用發(fā)揮了精準(zhǔn)、高效的服務(wù)支撐作用。

四、 隊(duì)伍建設(shè)與素養(yǎng)培育夯實(shí)基礎(chǔ)

優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。常熟市高度重視基層政務(wù)服務(wù)人員的數(shù)字化能力培養(yǎng)，定期開展業(yè)務(wù)技能和信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，打造了一支既熟悉業(yè)務(wù)又精通網(wǎng)絡(luò)的“全科型”服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在全市范圍內(nèi)廣泛開展數(shù)字素養(yǎng)普及活動(dòng)，通過社區(qū)宣傳、志愿者輔導(dǎo)等方式，幫助老年人、殘疾人等群體跨越“數(shù)字鴻溝”，共享互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)帶來的便利。

五、 成效顯著與全省推廣彰顯價(jià)值

通過上述系統(tǒng)性改革，常熟市基層互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。企業(yè)和群眾辦事平均耗時(shí)大幅縮短，線上辦理率、即辦件比例、群眾滿意率等關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)位居全省前列。其“整體智治、協(xié)同高效、惠企便民”的實(shí)踐模式，形成了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。江蘇省相關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)研評(píng)估，認(rèn)為常熟經(jīng)驗(yàn)具有重要的示范意義和推廣價(jià)值，遂決定在全省范圍內(nèi)組織學(xué)習(xí)借鑒，以期帶動(dòng)全省基層政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平整體提升。

常熟市的成功實(shí)踐表明，以互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)深化“放管服”改革，是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵路徑。常熟市將繼續(xù)深化探索，不斷完善服務(wù)體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)向更智能、更普惠、更規(guī)范的方向發(fā)展，為全省乃至全國(guó)的數(shù)字政府建設(shè)貢獻(xiàn)更多智慧與力量。